| город Петрозаводск |
14 апреля 1995 года |
Конституционный Суд Республики Карелия в составе Председателя Переплеснина О.Б., судей Союнена П.А., Жарковой Л.М., при секретаре Усмановой М.Т. 14 апреля 1995 года в г. Петрозаводске с участием сторон – первого Заместителя Прокурора Республики Карелия – Петрова Б.Ф., представителей Палаты Республики Законодательного Собрания Республики Карелия –Гошкиева М.А. и Наговицына В.П., Представителя Председателя Правительства Республики Карелия Киннера А.И., министра юстиции Петровского А.В., заместителя Председателя Высшего Арбитражного Суда Республики Карелия – Тиранова Н.Ф., представителей МВД Республики Карелия – Гусева К.Г. и Чупровой А.М., рассмотрев в открытом судебном заседании дело о проверке конституционности Закона Республики Карелия «О порядке направления сотрудников органов внутренних дел Республики Карелия за пределы Республики Карелия для временной работы в районах Чрезвычайного положения и вооруженных конфликтов»,
установил:
В Законе Республики Карелия «О порядке направления сотрудников органов внутренних дел Республики Карелия для временной работы в районах Чрезвычайного положения и вооруженных конфликтов» особо регламентируется порядок направления сотрудников МВД в районы «вооруженных конфликтов» (Чеченская Республика).
Конституционный Суд Республики Карелия в настоящее время не имеет достаточных правовых оснований для оценки данного Закона Республики Карелия в этой части.
Конституция Российской Федерации и Конституция Республики Карелия не предусматривают каких-либо действий органов власти в условиях «вооруженного конфликта».
Само понятие «вооруженный конфликт» не установлено на уровне конституционных норм. Федеральным законодательством о порядке прохождения службы сотрудниками органов внутренних дел не регламентирована служба в условиях «вооруженного конфликта».
Правовым основанием для направления сотрудников органов внутренних дел в Чеченскую Республику (район вооруженного конфликта) являются принятые в ноябре-декабре 1994 года нормативные акты Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации.
Однако 13 апреля 1995 года Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации принял решение об обращении в Конституционный Суд Российской Федерации с вопросом о проверке конституционности указанных выше актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации.
Учитывая отсутствие в настоящее время необходимой юридической базы для оценки понятия «вооруженный конфликт», Конституционный Суд Республики Карелия приостанавливает производство по делу о проверке конституционности данного Закона Республики Карелия в части порядка направления сотрудников ОВД в районы «вооруженных конфликтов» до принятия решения Конституционным Судом Российской Федерации по вопросу о конституционности Указов Президента Российской Федерации и Постановлений Правительства Российской Федерации.
Руководствуясь частью 5 статьи 1, частью 6 статьи 31, частью 2 статьи 39, статьей 44 Закона Республики Карелия «О Конституционном Суде Республики Карелия», Конституционный Суд Республики Карелия
определил:
1. Дело о проверке конституционности Закона Республики Карелия «О порядке направления сотрудников органов внутренних дел Республики Карелия за пределы Республики Карелия для временной работы в районах Чрезвычайного положения и вооруженных конфликтов» в части положений, касающихся направления сотрудников органов внутренних дел в районы «вооруженных конфликтов» – производством приостановить до решения Конституционного Суда Российской Федерации по ходатайству Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от 13 апреля 1995 года о проверке конституционности Указов Президента Российской Федерации и Постановлений Правительства Российской Федерации.
2. Закон Республики Карелия в этой части сохраняет юридическую силу.
3. Определение обжалованию не подлежит и может быть пересмотрено только Конституционным Судом Республики Карелия.
Конституционный Суд Республики Карелия
|
